高雄醫學大學執行職務遭受不法侵害預防管理計畫

[[113.1.22.112學年度第2次環境保護暨職業安全衛生委員會會議通過]]

一、法源依據
(一)職業安全衛生法第六條第二項。
(二)職業安全衛生法施行細則第十一條。
(三)職業安全衛生設施規則第三百二十四之三條。

二、目的
建立安全、尊嚴、無歧視、互相尊重及包容、機會均等之職場文化。

三、定義及適用對象
(一)執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害（以下簡稱職場不法侵害）定義：
指教職員工因執行職務，於勞動場所遭受雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方之不法侵害行為，造成身體或精神之傷害；其職場不法侵害類型如下：
1.肢體暴力-毆打、抓傷、拳打、腳踢等。
2.心理暴力-威脅、欺凌、騷擾、辱罵等。
3.語言暴力-霸凌、恐嚇、干擾、歧視等。
4.性侵害-未經過同意、非兩情相悅，以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術、藥物控制或其他違反意願的方式發生性行為，均屬之。
5.性騷擾-為對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，以明示或暗示之方式或以歧視、侮辱之言行與行為（如襲胸、親吻、開黃腔等使人厭惡或自覺遭冒犯之情狀）。
6.性霸凌-指透過語言、肢體或其他暴力，對於他人之性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬性騷擾者。
7.跟蹤騷擾-指以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關行為之一（如：監視觀察、不當追求、尾隨接近、通訊騷擾、妨害名譽、冒用個資購物等），使之心生畏佈，足以影響其日常生活或社會活動。
(二)職場不法侵害來源：
1.內部暴力：發生在校內教職員工或上司及下屬之間，包括管理者及指導者。 
2.外部暴力：發生在校內教職員工及其他外來第三方之間，包括工作場所出現的陌生人、承攬商、學生、家屬等。
(三)適用對象：
1.本校之工作者：指本校所聘僱之勞工及受工作場所負責人指揮或監督從事勞動者。
2.職場不法侵害來源：
(1)內部暴力：發生在校內教職員工或上司及下屬之間，包括管理者及指導者。
(2)外部暴力：發生在校內教職員工及其他外來第三方之間，包括工作場所出現的陌生
人、承攬商、學生、家屬等。
四、權責單位
(一)校長：
1.支持及協調校內各單位共同推動本計畫，公開宣示禁止工作場所職場暴力之書面聲明。
2.指派適當之權責單位或委由專人調查處理。
(二)環境保護暨職業安全衛生室(以下簡稱環安室)
1.職業安全管理人員(以下簡稱職安人員)
(1)擬訂、規劃及適時修訂本計畫。
(2)進行職場不法侵害危害辨識及風險評估(高風險群之辨識及評估)結果審核、彙整、分析。
(3)依據評估結果協助健康保護措施之執行。
(4)協助申訴人員填寫通報及處置表。
(5)負責本計畫相關推動執行成效追蹤、檢討及修正。
2.臨場服務醫師及職業衛生護理師
(1)協助推動本計畫。
(2)協助因職場不法侵害受傷工作者就醫或提供相關健康指導、工作調整等身心健康 保護措施之適性配工評估與建議。
(三)人力資源室(以下簡稱人資室)
1.協助人員填寫通報及處置表，並確認人員身份別。
2.協助校內工作者執行職務遭受不法侵害後之工作再分配事宜。
3.安排相關議題教育訓練，如危害預防、人際關係、溝通技巧及校內申訴流程等。
4.受理疑似性侵害、性騷擾、性霸凌、跟蹤騷擾等案件申請通報處理。
(四)總務處
1.協助危害環境改善事宜。
2.督導警衛協助職場不法侵害現場安全維護。
(五)單位主管
1.協推動本計畫之推動與執行。
2.配合調查工作場所之風險評估。
(六)單位同仁
1.配合本計畫之執行。
2.協助調查工作場所之風險評估。
3.遇職場不法侵害時，勇於通報或申訴。
五、執行職務遭受不法侵害預防計畫執行評估及處理流程（附圖一、二）。
(一)建構行為規範
1.校長簽署聲明書支持推動本計畫之執行(附表一)，並張貼於環安室網站公告。
2.各單位每三年或發生重大暴力事件時填寫「職場不法侵害預防之危害辨識及風險評估表」內容(附表二），進行工作場所風險分級。
3.單位主管填寫「職場不法侵害行為自我檢視檢核表」(附表三)自評並繳回環安室。
(二)危害預防措施：
1.職安人員依據工作場所風險分級與總務處協調:提供安全進出之通道、工作空間明亮、安裝監視器或警報系統等(附表四)、校園巡邏、車輛管制、校園意外或災害事故處置、適當配置作業場所等。
2.人資室視該單位所需工作流程調整，如加強新進人員訓練、簡化工作流程及調整人力等。
3.新進員工教育訓練、提供有關性別、文化多樣性及歧視之資訊及人際關係、溝通技巧相關議題教育訓練。
(三)申訴案件處理程序：
1.本校工作者遭遇不法侵害時，得填寫「職場不法侵害事件通報/申訴單」（附表五）向環安室職安人員辦理申訴，其他單位如人資室、校安中心接獲教職員工申訴皆轉由環安室職安人員辦理；疑似性騷擾、性侵害、性霸凌及跟蹤騷擾之申訴案件則轉由人資室依校內流程辦理。
2.環安室受理申訴後二十四小時內向校長報告，三個工作日內上簽成立「職場不法侵害
事件處理委員會」(以下簡稱本委員會)，以及「職場不法侵害調查小組」(以下簡稱
調查小組)，並通報校安中心、人資室。
3.本委員會由校長、人資室、環安室、相關單位主管、環安人員及法律專業人士組成，由環安室推薦成員名單，並請校長遴聘之。
4.調查小組由人資室、環安室及法律專業人士組成。由環安室推薦成員名單，並請校長遴聘之。
5.調查小組於調查或處理之過程必須確保客觀、公平及公正，對受害人及通報或申訴者之權益及隱私完全保密，確保通報或申訴者不會受到報復。
6.調查小組應依附表五作成調查報告提送本委員會審議。
7.本委員會成員需於會議時簽署「會議保密同意書」(附表六)。
8.調查小組將會議紀錄簽核留存，並將決議結果提供給(被)申訴者(確保隱私完全保密原則)知悉和簽署。調查小組依報告內容轉由相關委員會進行內部相關懲處，或進行人力/工作調整。
9.調查小組將會議紀錄附於「工作者遭遇職場不法侵害追蹤調查表」(附表七)中留存結案。
(四)本計畫遇有下列情形需重新工作場所之風險評估或內容：
1.通報單位經調查確認有職場暴力時。
2.相關法令變更時。
(五)改善後成效評估：實施改善計畫後，每年需進行成效性評估，以了解改善是否有其成效，若無成效則需重新評估，再依評估結果選擇適當之改善方案。
六、本計畫經環境保護暨職業安全衛生委員會審議通過後，自公布日起實施，修訂時亦同。